CIAQ
К главной

Реформа киноиндустрии
2026 — 2029

Поэтапная реализация комплексной реформы — от подачи обращения в Канцелярию Премьер-министра в мае 2026 года до полной интеграции ЕАИС с системой налогового администрирования к 2029 году.

1
Phase 1

Краткосрочные (до 3 месяцев)

май — июль 2026
📨

Подача обращения в Канцелярию ПМ о создании МРГ-Кино

Ответственный: Рабочая группа

📑

Пакет поправок в Налоговый кодекс (УНФ, КПН, НДС, рибейты)

Ответственный: Минфин + МКИ

🛡️

Формирование межведомственной группы по кибербезопасности

Ответственный: МВД + МЦРИАП + КНБ

🎟️

Концепт «Карты Абай»

Ответственный: МКИ + Минфин + Акиматы

2
Phase 2

Среднесрочные (6–12 месяцев)

август 2026 — апрель 2027
📡

Полнофункциональный запуск ЕАИС

Ответственный: МКИ

⚖️

Принятие поправок в Закон 212-VI (ст. 11-1) и КоАП РК

Ответственный: Парламент

💰

Возобновление механизма рибейтов (новая модель 35% + 5 бонусов)

Ответственный: Правительство РК

🏗️

Концепт креативного хаба на базе «Казахфильма»

Ответственный: МКИ

🎬

Реанимация ГЧП-программы для кинотеатров

Ответственный: Акиматы

🔐

Внедрение DRM как обязательного требования для гос. финансируемых проектов

Ответственный: МКИ + МЦРИАП

3
Phase 3

Стратегические (12–24 месяца)

2027 — 2028
🎓

Запуск практико-ориентированной киношколы (30/70)

Ответственный: МКИ + МНВО + частные инвесторы

🎥

Создание студийной инфраструктуры — СЭЗ Almaty Film Park

Ответственный: МНЭ + МКИ + Акимат Алматы

💎

Tax Shelter для частных инвесторов (после оценка реализуемости-фазы и опытного проекта)

Ответственный: АРРФР + Минфин + МКИ + МФЦА

📊

Olsberg SPI-style независимая оценка эффекта программы рибейтов

Ответственный: МКИ

🔗

Полная интеграция ЕАИС с КГД для целей НДС-контроля

Ответственный: МКИ + КГД

Что от чего зависит

Принятие пакета поправок НК РК (2027 Q1) → запуск рибейтов 35% (2027 Q3)
Подача в Канцелярию ПМ (2026 Q3) → создание МРГ-Кино (2026 Q4)
Создание МРГ-Кино (2026 Q4) → принятие пакета поправок НК РК (2027 Q1)
Полнофункциональный запуск ЕАИС (2027 Q3) → расчёт ущерба от пиратства (2028 Q1)
Концепт креативного хаба (2027) → СЭЗ Almaty Film Park (2028 Q2)
Feasibility-фаза Tax Shelter (2027 Q1-Q2) → опытный проект 2027-2028 → полноразмерный запуск 2028-2029

Стратегический вход в реформу

Подача в Канцелярию Премьер-министра РК официального обращения о создании Межведомственной рабочей группы по комплексной реформе киноиндустрии под руководством А.Г. Балаевой.