В Курултае начали работу над законом о креативной экономике: CIAQ предложил межведомственную комиссию

25 сентября в Курултае Республики Казахстан прошёл круглый стол по вопросам развития креативных индустрий. Депутаты, представители институтов развития и отрасли обсудили экономический эффект креативной экономики, инструменты её поддержки и будущую законодательную базу. Встреча стала первой установочной встречей рабочей группы по проекту закона о креативной экономике.

Модератором выступила депутат Курултая Гүлісхан Нахбаева, ответственная за законопроект. Со вступительным словом — председатель Комитета по цифровизации, инновациям и науке Курултая Дархан Ахмедиев.

Кто выступил

• •Данат Жумин, руководитель Проектного офиса по развитию креативных индустрий, — «Развитие Парка креативных индустрий»;
• •Ерболат Бедельхан, основатель и продюсер группы «91 Ninety one», — об опыте создания группы и переносе практики K-pop в Q-pop;
• •Давид Туганов, президент Альянса креативных индустрий Казахстана (CIAQ), — «Международный бенчмаркинг креативной экономики. Роль создания межведомственной комиссии»;
• •Жанболат Какишев, главный директор по продуктам Администрации МФЦА, — «Создание венчурных фондов на базе МФЦА»;
• •Асхат Халимов, генеральный директор Baysa Entertainment и Digital Laboratory, координатор Продюсерского центра CIAQ, — «Экспорт креативных контентов»;
• •Айгүл Маратқызы, директор Creative Kazakhstan, национальный консультант ООН, — об опыте Центральной Азии в развитии креативной экономики;
• •Эрнар Курмашев, генеральный директор Tolqyn Film Fund, координатор Комитета CIAQ по киноиндустрии, — «Опыт Tolqyn Fund».

Позиция Альянса: нужен единый координирующий орган

Креативные индустрии затрагивают полномочия двенадцати государственных органов, но общий результат — вклад отрасли в экономику — не закреплён ни за одним из них. Уполномоченный орган за прошлый период менялся несколько раз, и это нарушало преемственность.

Альянс изучил, как устроено управление отраслью в других странах, и выделил три модели: межведомственный совет, закреплённый нормативным актом; государственно-отраслевой совет; отдельное агентство или министерство. Для Казахстана Альянс рекомендует первую модель — так устроены советы по креативной экономике на Филиппинах, в Узбекистане и России.

Предложения CIAQ:

• •создать Межведомственную комиссию по развитию креативных индустрий при Правительстве: председатель — заместитель Премьер-министра, сопредседатель — от отрасли, рабочий орган — Министерство культуры и информации;
• •сделать институты развития — Astana Hub, МФЦА, QazTrade, Kazakh Tourism и другие — полноправными участниками комиссии;
• •проводить заседания рабочей группы не реже четырёх раз в год;
• •до подготовки новых документов разобрать уроки концепции прошлого периода;
• •адаптировать методологию ЮНЕСКО, чтобы измерять вклад креативных индустрий в экономику;
• •повторить межведомственную структуру на уровне регионов и ввести ежегодный индекс креативного развития регионов.

Что дальше

По итогам встречи модератор сообщила, что работа над законопроектом о креативной экономике продолжается. Формируются рабочие подгруппы: креативный туризм, интеллектуальная собственность, привлечение международных инвестиций и экспорт; обсуждается подгруппа по развитию креативных индустрий в регионах. Участники договорились провести выездное заседание на базе парка креативных технологий.

Альянс предложит экспертов своих комитетов в рабочие подгруппы. Члены Альянса, у которых есть предложения к будущему закону, могут направить их в комитет по GR.