Правительство Казахстана утвердило единую программу поддержки малого и микробизнеса «Іскер аймақ», реализуя поручения Президента по развитию предпринимательства. Решение принято на заседании Правительства под председательством Премьер-министра Олжаса Бектенова.
Сегодня в стране действует более 2,2 млн субъектов малого бизнеса, в которых занято около 4 млн человек. По словам Премьер-министра, именно предпринимательство является ключевым источником доходов населения и устойчивого роста экономики.
«Развитие сильного и конкурентоспособного предпринимательства — основной фактор устойчивого экономического роста», — подчеркнул Олжас Бектенов.
На кого ориентирована программа
Программа «Іскер аймақ» нацелена прежде всего на:
- предпринимателей в сельской местности и малых городах;
- технологически простые и быстро реализуемые проекты с быстрым социально-экономическим эффектом.
Приоритетные направления:
- переработка сельхозсырья;
- производство пищевой продукции;
- деревообработка;
- ремесленные и локальные производства.
Реализация программы строится по трём направлениям:
- Финансовые меры
- Нефинансовая поддержка
- Инфраструктурные решения
Новая налоговая политика: от контроля — к сопровождению
Правительство переходит к сервисной модели налогового администрирования. Это означает:
- сопровождение предпринимателя с момента регистрации и на всем протяжении деятельности;
- фокус не на наказания, а на предотвращение ошибок.
Ключевые изменения:
- сокращение налоговой отчетности на 30%;
- уменьшение количества налогов и сборов на 20%;
- отмена плановых налоговых проверок;
- для микро- и малого бизнеса — отмена проверок и камерального контроля до 2026 года;
- проверки — только при наличии рисков;
- внедрение раннего информирования о налоговых рисках.
Деньги остаются в регионах
Согласно новому Бюджетному кодексу:
- все налоговые поступления от малого бизнеса остаются в местных бюджетах;
- акиматы получают прямую заинтересованность в развитии предпринимательства;
- через систему «Цифровой бюджет» предприниматели смогут видеть, как используются их налоговые отчисления.
Поддержка на местах и региональные программы
Министерству финансов поручено обеспечить финансирование программы, при этом софинансирование предусмотрено и за счет местных бюджетов.
Акиматы должны:
- сформировать перечень приоритетных отраслей с учетом специфики районов;
- обеспечить доступ бизнеса к производственной инфраструктуре и льготной аренде;
- разработать региональные программы поддержки МСБ.
В качестве примера приведён опыт Алматы, где в 2025 году на поддержку МСБ выделено 25,5 млрд тенге. Этот подход поручено масштабировать по всей стране.
Модернизация и рост производства
Для увеличения доли обрабатывающей промышленности:
- с января следующего года запускается лизинговое финансирование модернизации;
- микро- и малый бизнес сможет обновить производство до 300 млн тенге без залога.
Это позволит повысить производительность и конкурентоспособность предприятий.
Поддержка бизнеса на «упрощёнке»
Отдельное внимание уделено предпринимателям, работающим по упрощенной декларации (около 400 тыс. субъектов).
Государство:
- обеспечит сопровождение и разъяснения;
- внедрит автоматическое заполнение налоговой отчетности (совместно с Нацбанком);
- разработает дополнительные неналоговые меры поддержки для бизнеса в общеустановленном режиме, включая расширение программы «Өрлеу».
Налоговое администрирование «с чистого листа»
По поручению Президента будет проведено переформатирование налогового администрирования:
- оперативное принятие НПА;
- полная готовность информационных систем;
- единый подход ко всем субъектам микро- и малого бизнеса.
Кредиты и снижение долговой нагрузки
Для бизнеса в малых и моно-городах, а также на селе:
- субсидируется около 9% ставки по банковским кредитам;
- при номинальной ставке БВУ 22% фактическая нагрузка снижается до 8,8%.
Обучение и консультации для бизнеса
Союз бухгалтеров инициировал бесплатные программы обучения и консультаций для предпринимателей. Госорганы окажут необходимую инфраструктурную и организационную поддержку.
Работа должна охватить все регионы, включая сельскую местность.
Итог
Программа «Іскер аймақ» — это переход:
- от разрозненных субсидий
- к системной и адресной поддержке,
- с фокусом на устойчивые производства, рост выпуска и честное ведение бизнеса.
Координация реализации программы закреплена за заместителем Премьер-министра — министром национальной экономики Сериком Жумангариным.